编辑语：教育部教育涉外监管信息网最新发布了2008年第2号留学预警，提醒赴英留学人员注意人身安全，留学安全再次成为人们关注的焦点。而在这个夏季，我们也将会大量的留学生远赴他乡求学，注意安全保护自己是不容刻缓的。

　　中国驻英国大使馆教育处于6月28日全英学联第二十次代表大会正式开始之前，专门安排了安全教育专题，驻英使馆领事部陆旭参赞兼总领事为全英各地高校中国学联代表作了关于领事保护与人身安全的讲座，英国伦敦警局官员也应邀做了一场关于反绑架专题的讲座。

　　基于讲座内容，全英中国学生学者联谊会整理了以下题为《居安思危，防患于未然》的材料，概述了英国最近几年的治安形势，列举了常见的安全事故种类并给予了相应的详细处理措施，提出了若干实用的留学英国日常注意事项，旨在提醒广大留学人员应重视自己的人身安全。这些内容及预防性领事保护常识，是留英华人学生学者需要了解和掌握的。

　　一、英国的总体安全形势

　　总的来说，英国经济发达、政治稳定、治安较好。但总体安全形势值得关注。英国近几年在国际政坛中一直扮演特殊角色，使得英国容易被列入恐怖分子重点袭击目标。从2005年7月伦敦地铁和公交车爆炸案到2007年6月伦敦多处地点爆炸未遂事件以及格拉斯哥机场爆炸案，可以看出，英国并非表面上那样安静祥和。同时一些突发事件和自然灾害也给留英华人带来了许多安全隐患：比如火车出轨、火灾、重大交通事故、洪水、地震等。

　　二、常见案件类型及建议

　　以下列举的是一系列留英华人容易碰到的安全问题以及其解决措施。

　　(一)失踪案

　　所谓的“失踪”，主要系当事人因学习或工作不顺、心情不好或一时贪玩等原因不愿与家人联系。

　　据使馆不完全统计，每年留英华人群体中发生的“失踪”案例多达数十起。

　　建议：

　　常给家里打个电话。

　　在发生重大安全事件后及时向家里报平安。

　　向家人提供详细个人信息，包括姓名、出生日期、出生地、护照号码、何时来英、学校和所学专业、学校联系方式、所在院系电话、电邮等联系方式，在英住址、联系方式等以及1-2名朋友的联系方式。

　　如何处理失踪案？

　　根据报失者提供的信息，请失踪者的朋友、同学或学联组织协助查找。

　　请英国警方协助查找。

　　(二)抑郁症案

　　轻则辍学住院治疗，重则自杀身亡。2007年一年，使馆参与处理的抑郁症案例多达4起。

　　多因语言障碍、交往圈子小，学习压力大，感情受挫等原因。

　　建议：

　　关注心理建康：保持愉快的心情，学会向别人倾诉，积极参加社会活动。

　　注意锻炼身体。身体是心理的物质基础，有一个良好的体魄，是有助于培养心理健康的。

　　(三)绑架案

　　犯罪分子作案动机--索要赎金。这些年，随着祖国经济的发展，家庭收入的提高，越来越多的中国孩子出国留学。为了保证子女的生活质量，父母多会提供充足的生活费用。犯罪分子认为，能来英国读书的家庭都有一定的经济能力，这使得众多留学生成为主要的加害目标。仅2007年一年，使馆参与处理的绑架案件就达到5起，是历年来最集中的。而且呈上升趋势。

　　建议：

　　同学朋友发现后，及时和英国警方、使馆联系。

　　平时慎交朋友。

　　谦虚内敛，不要炫耀财富。

　　(四)交通事故案

　　交通事故案在留学生中属多发型案件。2007年使馆参与处理了近20起交通事故案，应当事人的要求敦促所在国当局惩办肇事者，协助当事人聘请律师通过法律途径争取赔偿。

　　遇到此类案件，不管是肇事者还是受害者，都应首先立即拨打紧急报警电话999。

　　建议：

　　(1)向使馆报告时，请提供姓名、出生日期、联系方式、事故发生的时间、地点、过程、结果，处理案件的警察局的名称、地址、办案警员的姓名、联系方式及案件号等详细信息。

　　(2)大家不要图省事或方便，为抢几十秒的时间而造成意外。请遵守交通规则，注意交通安全，珍惜生命。英国交通事故的理赔责任划分与中国不同，完全以事故责任划分民事义务，如果司机没有任何责任，则受害人无任何赔偿。

　　(五)犯罪案

　　近年，随着入境英国的华人数量逐年递增，留英华人整体素质参差不齐。致使华人犯罪的比率也呈现上升趋势。一般来说，留英学生学者涉及到的犯罪方式有：

　　重罪

　　－－种植大麻。英国大麻并不合法化，私自种植大麻是严重的违法行为。

　　－－信用卡造假。英国是一个信用制度发达的国家。信用卡是一个人信誉的集中体现。所以信用卡造假，量刑普遍偏重。

　　轻罪

　　－－乘坐公共汽车、火车及其他交通工具逃票或私制假卡(票)。不仅不要逃票或者私造假卡(票)，还要加倍小心，谨防上当。会有不法人士兜售所谓的打折或者可擦写火车票，碰到这种情况避免上当并尽量及时举报。

　　(六)受侵害案

　　遇有一般性语言攻击，可不予置理。对较严重的侵害案件，或带有歧视性的侵害行为，应严肃对待。

　　受到侵害，该怎么办：

　　保留证据：拍下现场或凶犯的图像，记下证人，请其留下姓名或联系方式。

　　报警：向当地警察报案或拨打紧急报警电话999。

　　向学校报告：引起校方重视。

　　聘请律师：依靠法律捍卫合法权益。

　　向使馆报告：获得支持。

　　(七)边境受阻案

　　持有效护照及签证，并不意味着可以无条件地入境、出境或过境英国。英国移民官员根据法律有权检查行李，要求当事人脱鞋、解皮带等，甚至进行搜身。

　　该怎么办：

　　向移民官员如实说明入出境或过境事由。

　　有权了解受阻原因。

　　有权要求对方提供翻译服务。

　　有权要求与使馆联系。向移民官员了解情况，反映当事人的要求。进行必要交涉，但不能保证当事人一定会被放行。

　　如果移民官员坚持其决定，请理智接受。

　　如确系受不公对待，请注意收集和保存证据，以便日后诉诸法律解决。

　　(八)经济协助

　　因被盗、被抢等原因出现暂时经济困难，需要家人通过中国使馆的银行账号汇钱，需要到中国使馆领事部提出协助请求并填写相关表格。

　　(九)其他提醒

　　遇到房东投诉家具、电器损坏以及学生投诉房东私扣押金等要通过正规中介或者律师起诉，或将不良房东信息公布到学联网站或有关租赁的网站上，避免其他同学再受骗。

　　三、领事保护的概念

　　领事保护是指当本国公民、法人的合法权益在驻在国受到不法侵害时，中国使馆依据公认的国际法原则、有关国际公约、双边条约或协定以及中国和驻在国的有关法律，反映有关要求，敦促驻在国当局依法公正、友好、妥善地处理。

　　如何认识领事保护？

　　使馆有义务为本国公民依法提供领事保护，但领事保护并不万能：

　　－－必须在国际法和所在国法律规定的范围内作为。

　　－－使馆作为外交代表机构，在驻在国没有行政管辖权和强制执行手段。

　　－－通过外交途径向驻在国有关当局提出交涉，既可能成功，也可能不成功。

　　－－使馆不能代替个人主张其权利，而是协助当事人维护自己的合法权益。

　　四、全英中国学联在领事保护工作中的作用

　　全英中国学生学者联谊会在英有80多个会员单位(地方学联)，遍布英国各个地区，全英中国学联及各个会员单位均由有能力、有热心的同学担任领导职务，学联已协助使馆领事部和驻英教育处处理相当数量的涉留学生案件

　　学联在领事保护中的优势：

　　－－快：传递信息/收集信息。

　　－－广：人脉网络。

　　－－深：协助处理，如陪同、翻译、开车。

　　五、安全小常识

　　(一)钱基本全部存进银行里，不要留在宿舍；

　　(二)不要在晚上9点钟之后独自回家，要结伴同行或叫出租车；

　　(三)随身带20镑左右的现金，不要总揣着银行卡；

　　(四)如果住在自炊宿舍，晚上记得插插销；

　　(五)不要随身带利刃防身，除了PEN　KNIFE(折叠刀)外，带任何刀具都是违法的；

　　(六)遇到醉汉要避开；

　　(七)遇到乞丐讨钱不要不理睬他们，如果不想给就说句“sorry，　I　have　not　got　any　change　with　me”。

　　(八)夜间遇到骑自行车的或成群结队的英国儿童要避开，如果和他们有什么纠葛不要与他们发生身体接触，实在避让不了可以报警，动手伤人，会触犯英国当地的未成年人保护法。

　　六、如何联系使馆、学联

　　(一)中国驻英国大使馆

　　中国驻英国大使馆网站：www.chinese-embassy.org.uk/chn

　　领事保护组(非签证、护照／旅行证和公证／认证咨询，仅限寻求领事协助的中国公民)：

　　电话：020-7299　8431，020-7299　8432

　　传真：020-7636　9756

　　办公时间：请关注使馆网站