【导读】：俄罗斯的治安被大家所质疑，出国留学的家长一直很担心俄罗斯的治安，但是俄罗斯的一系列治安条令的出台以及举措，正应正了俄罗斯对待国家治安的重要态度。免去留学生的后顾之忧。
一些家长表示，感觉俄罗斯好像治安不是很稳定，有些乱，威久俄罗斯部专家表示，家长其实不必对此担心，其实每个国家的治安都有不稳定的一面，只要学生本人本着对自己负责，在国外正常的生活学习，就不会有危险的事发生。而且俄罗斯也一直在对治安进行调整，发布了一系列的治安条令。
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俄罗斯《警察法》正式生效
2009年12月，德米特里·梅德韦杰夫签署了一项《关于改善内务部各机构活动的命令》。当时俄罗斯联邦总统建议重新使用专业执法机构的传统名称，将俄罗斯民警局更名为警察局。2011年3月1日，俄罗斯执法机构的改革迈出了非常重要的一步 —— 《警察法》正式生效。
2010年春，俄罗斯内务部公布了各部门负责人及其家庭成员收入申报单，制定了旨在推进内务部活动改革的法律法规，从法律上加大了对内务部工作人员在执行公务时发生违法行为的惩罚力度。
据俄罗斯联邦总统德米特里·梅德韦杰夫称，通过对法律应用实践的分析，对包括检察机关在内的一系列其它国家机构进行了调整。
关于新警察部门活动的法律草案成为第一个真正引起社会各界的广泛讨论，并在俄罗斯人当中获得极大反响的文件。改革的主要目的是建立一个现代化、高效的法律系统，重点保护公民不受违法乱纪和腐败行为的侵害。
从《警察法》生效的那一刻起，俄罗斯内务部的所有工作人员都必须经过强制性的重新认证。在得到任用时，候选人不仅要通过心理测试和医学检查，还要提交现任警务人员工作建议。
《警察法》还引入了一系列警民关系新规范。现在警察在执行公务时必须先自我介绍，根据公民的要求出示证件，说明执行公务的原因和目的。在这种情况下，对于公民来说，警务人员的行为应该是有理有据、清楚明了的行为。如果警务人员侵犯了公民的权利与自由，或者侵犯 了企业的权利，警察局必须在其权利范围内采取措施，恢复被侵犯的权利与自由。同时，警察局还须根据被警务人员侵犯了权利与自由的公民的意愿，到其住所(居住地)、工作单位或学校当面致歉。
俄罗斯警察必须向被拘留者说明其聘请律师、享受翻译服务，以及将自己被拘留的事情通知亲属的权利。此时，被拘留者有权保持沉默，并且有权在其被拘三小时内致电他人。我们要强调的是，此权利不适用于那些畏罪潜逃或从监狱中逃脱的人员。
《警察法》明令禁止警务人员采取残忍或侮辱人格的执法方式。该法案规定：“警务人员必须停止采取蓄意给公民造成痛苦，以及身体或精神伤害的行为”。
警务人员无权对不违反社会治安的示威人群和非暴力集会者使用包括警棍在内的特殊手段。但这一要求不适用于与平定群众暴乱及其它破坏交通、通信和企业活动有关的情况。
《警察法》规定，当公民的人身安全受到威胁，或者为了制止犯罪行为时，警察有权在未经法院和对方许可的情况下进入他人住所。如果警察是在房主不在的情况下进入其住所，那么他们必须在24小时之内，将此事书面上报检察长和直接领导。我要咨询
新法案不仅界定了部门的机构组成以及警务人员的权利和义务，同时还去除了警察局中重叠和不应有的职能。
至2012年1月1日，原警察局的下列职权将移交至有关机构和组织：将外国公民和无国籍人员从俄罗斯联邦驱逐出境;负责醒酒所的工作;对车辆进行技术检查;押送被拘留者和在押人员;追踪债务人及其财产。
[SITESERVER_PAGE]然而最重要的是，此次改革触动了执法机构工作的实质，创建了警民合作的伙伴关系模式，舆论评价成为官方衡量该部门工作效率的主要标准之一。俄罗斯内务部的活动将在不违背俄罗斯联邦法律要求的范围内不断公开化。
内务机构的重组指的是警务活动的深度改革，改革的主要目的是保障每个人和每个公民具有最高价值的权利与自由，而对权利与自由的认定、履行和保护则是每一个国家应尽的责任。
警务活动的目的是为了保护和保卫公民的权利与自由，现在对此项工作结果的评价取决于公民对安全的感受程度。
根据新出台的《警察法》，开放性和公开性被列入警务活动的基本原则中，而这本身就是一项创新之举。我要咨询
然而，尽管此举具有特别重要的意义，而且这一原则被分在一个单独的章节中加以说明，《警察法》中依然没有对“开放性”和“公开性”的概念给出明确的定义，这样有可能在采取落实警务活动上述原则的措施时导致误解和困难。实际上，《警察法》规定警务活动是对社会公开的活动，并不是无限度的公开，而是在不违背俄罗斯联邦法准则的范围内公开。
划定公开警务活动的限度，同其它各种活动一样，可以理解为对每个人和每个公民基本权利与自由的限制，其中包括大众传媒获取和传播警务活动信息的权利。但是，众所周知，这样的限制一直存在，这不仅不是毫无根据的，而且还是符合法律规定的。因此，“公开性”的概念还是具有一定范围的，并不是所有的情况和事实都总是能够公开发布、披露、说明、发表和宣传，例如当我们需要保守个人、家庭和国家秘密，或是任何一个受法律保护的秘密的时候。
[SITESERVER_PAGE]《警察法》规定了获取警务活动准确信息的权利。唯一例外的是获取警务活动信息受联邦法律的限制。
我们可以采用各种不同的形式来实现这种权利。互联网在此占据着特殊的地位。这就是为什么俄罗斯内务部各地方部门的官方网站在这个问题上发挥着重要作用的原因。内务部领导责令各级部门负责人亲自监督网站的运作，各部门互联网资源的版块和栏目应及时添加定性、真实的信息，以及能够帮助公民解决实际问题的资料。
近三年来，大众传媒和互联网上增加了许多关于地方部门工作情况的资料。
警务部门的职责包括定期向国家、市政机构和公民通报警务活动的相关信息，其中包括向俄罗斯联邦主体国家权力机关提交工作报告。
我们制定了《关于俄罗斯内务部地方机构官员撰写和提交工作报告规范》，该规范中明确规定了各级官员提交工作报告的程序和时间。
《警察法》中规定警务部门有义务根据大众传媒编辑部的官方要求，或者通过举行新闻发布会、发送参考和统计资料，以及采取其它符合俄罗斯联邦法律的形式向媒体提供关于警务活动的相关信息。我要咨询
随着俄罗斯内务部新闻服务局和新闻及公共关系部的建立(如今在内务部系统内的各个部门都建立了这两个部门)，我们积累了多年与大众传媒进行建设性合作的实际经验。
这些部门是一些具有流动性的强大的专业团队，在落实俄罗斯内务部需要完成的任务和职能时发挥着非常重要的作用，他们为内务部各机构的工作人员树立了正面形象，是与普通百姓建立联系的主要环节。如果没有他们与大众传媒进行的密切合作，我们就不可能将信息传达给广大民众，其中包括旨在提高公民法律意识、宣传遵纪守法的信息，而这些信息最终会帮助我们加强我们的民主法治国家。
近几年来，在内务部负责与舆论界和媒体合作的机构的工作中，“信息公开”一词是经常使用的概念。
为了更加有效地与公民和各组织进行合作，在各权利机构的工作中发展和广泛应用信息和通信技术，是提高权利机构信息公开度的途径之一。
信息公开的法律保障是根据俄罗斯联邦法律确保公民和各组织，不需要任何专门培训或经验就能够及时、直接地获得具有社会性的有用信息(无论信息采用何种保存形式)。
提供信息的机构必须确保使用或索取信息的人员的私密性。不得对信息的发布进行任何审查或监控，必须保障所有人都能平等地参与信息交流。每个公民和各组织有权审查其不能获取信息的有效性和合理性，这也是他们不可剥夺的权利。我要咨询
俄罗斯宪法规定了媒体活动的根本原则，而更加具体的问题需要通过专门的行业法律予以解决。
总之，内务部各机构与媒体和其它社会组织间的有效合作和伙伴关系，营造了一个民众信任警务工作的氛围，这将使我们能够及时、充分地应对不断变化的工作环境，同时，这也将大大提高内务部各机构业务活动的水平和警务部门的威信。
俄罗斯的这一举动也是想吸引广大海外学子赴俄罗斯留学，把俄罗斯的文化传播出去，也吸收更多的海外文化，中俄两国关系非常友好，俄罗斯更希望中国学子能去能俄罗斯留学，带去中国的文化。
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