留学圈的2018年，学生数量势头不减，大学学费攀升新高，美国签证严上加严…我们看看新的一年，美国出台了哪些新法规?哪些会影响到留学生活?

H-1B

根据美国国土安全部DHS(Department of Homeland Security)宣布的H-1B签证新规提案。

新的签证方案将对抽签顺序进行调整，改为只要有国内或国外大学及以上学历，全纳入第一轮6万5000个名额的抽签;在第一轮没有中签，但持有美国各大学硕士及以上学历者，则可参加第二轮2万名额的抽签。

美国国安部也明确指出，这种改变抽签顺序的新方案，将提高持美国大学硕士及以上学历者的中签概率，大致提高16%。但相对持有美国大学学士，及外国大学硕士及以上学位者人数将会减少。

此外，新提案中申请流程也发生了变化，申请者需要到美国移民局(USCIS)的电子注册系统上进行注册登记。注册开放时间约为14天，相关部门将会在开放登记日前30天，公布这项电子注册的开始与截止日期。

中签后的申请者，部门也会给予60天的时间让其准备材料，中签者会分别收到文件送交的截止日通知。

这项最新的H-1B改革方案，已经在Federal Register进行公布，听取各界意见与评论，无重大异议下，新提案将从明年4月开始施行。

此外，美国国土安全局计划提高永久居住登记申请或调整状态(I-485)的处理效率，减少签证倒退的可能性，去除积累的库存，并且阻止签证欺诈。

另，根据美国海外学生和交流学者SEVP最新的研究，为了维护其运营，有必要调整个人和组织的费用。2019年将计划增加SEVP认证的学校管理费，以及每一个留学生都需缴纳的SEVIS费。

控枪

去年2月，在佛罗里达州帕克兰市高中枪击案发生后，全国数千名抗议者要求采取更严格的枪支管制措施。

加州AB3129法案要求2019年1月1日后，但凡有家暴纪录，即使轻罪也将终身不得持枪。另外AB1968也禁止任何一年之内被诊断出精神疾病者，终身不能持枪(2020年1月生效)。此外，加州SB1100法案法案将禁止获得长枪和手枪的年龄，从18岁提高到21岁。任何想在21岁之前买枪的人，要赶在2019年1月20日之前，并且在2月1日之前取货。

除了加州，俄勒冈州1月也生效的新法案，禁止家庭暴力罪犯或处于限制令下的人持枪;伊利诺伊州，当局有权从那些被认定为对自己或他人构成威胁的人手中缴获枪支;类似的法律也将在今年晚些时候在新泽西州生效。

华盛顿州、佛罗里达州、夏威夷州、伊利诺伊州、佛蒙特州、哥伦比亚特区，从今年开始将购买长枪的最低年龄由18岁提高到21岁。华盛顿州还将开始实施一些枪支管制措施，包括加强对枪支购买者、使用者背景调查，以及要求购买者提供曾接受过枪支安全培训的证明。

烟草

从2019年7月起，新泽西州所有的公共海滩、公园将禁止吸烟。纽约市新法案禁止药店出售香烟和其他烟草产品。马萨诸塞州将购买烟草产品的最低年龄从18岁提高到21岁。

酒驾

犹他州将实施全美最严格的酒驾判定标准，将判定醉酒驾驶的血液酒精含量标准降至0.05%。根据新法案，如果超过这一标准并导致他人死亡的司机将被控刑事杀人罪，这是一项重罪。

据CNN指出目前全美大部分地区，醉酒驾驶判定标准是血液酒精浓度为0.08%，从2013年起，美国交通安全委员会一直推动在全美范围内将标准降低至0.05%。

另外，加州从2019年1月1日-2026年，如果驾驶人多次被查出酒驾，或犯过一次但导致他人受伤，则必须在汽车引擎启动按钮上安装呼吸式酒精检测器。每次开车都必须先向检测器吹气，酒精含量合格后才能发动车子。安装时期从12个月至48个月。此法适用于单纯酒驾者以及酒精和毒品混合使用者。

塑料吸管

加州新法案，将禁止餐厅主动给顾客提供一次性塑料吸管，除非顾客明确要求。违规商家将会面临每天25美元罚款，上限为300美元一年。

随着公众对塑料污染的认识加深，美国多地都在寻求立法来解决这一问题。像纽约市新法律禁止餐馆、商店等使用大多数泡沫产品，包括外卖盒、塑料杯子等。哥伦比亚特区禁止餐馆向顾客提供一次性塑料吸管和搅拌棒。

最低工资

全美最低工资标准自2009年以来一直处于7.25美元的水平，今年至少有19个州表示将在提高最低工资水平。大部分州预计将最低工资提高到12美元，纽约、西雅图、加州帕洛阿尔托等城市的最低工资将增至15美元。

说几个比较有趣的新法案：

2019年1月1日起，纽约市正式实施新法案，出生证明上添加第三性别“X”类别。以后纽约居民不但可以提交更改性别为“X”的申请，父母在孩子的出生证明上也可以选择“X”。加州、俄勒冈州、华盛顿州已经在出生证明上添加了“X”性别类别，而新泽西州也将于2月可在出生证明上添加“X”性别类别。

加州新法案，零售商店里售卖的猫、狗、兔只能来自动物收容所，不能来自喂养者。任何触犯法律的宠物店将面临500美元的罚款。另外还有新法案规定，宠物的归属问题在将加在离婚协议中，宠物被视为家庭成员，法官有权决定宠物的抚养权归哪一方!

去年11月，佛罗里达州投票通过了一项让100多万前重罪者重新获得投票权的法案。从2019年1月8日开始，佛罗里达州将恢复除谋杀罪、性犯罪外的其他前重罪者投票权。这意味着大约将近140万人会被增加到选民名册上——这可能会对摇摆州选举产生重大影响。

最后，加州的AB2020新法案将为临时举行的大麻集会和活动办法许可证，申请的主办方可在活动开始前60天申请临时执照，并向政府提供活动现场所有销售大麻的人员名单。

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