了解英国教育体系的同学和家长们一定都知道，在中学阶段结束A-level第一年的学习后，就可以开始准备个人陈述、推荐信、老师的A-level预测成绩进行大学的预申请，有些同学在A-LEVEL考试前就能拿到录取通知书。

而目前的大学录取通知书有三种形式：

1、正式录取通知书(Unconditional Offer)

如果学校认为学生已经满足录取要求，会发出无条件录取通知书(Unconditional Offer)，在通知书有效期内，学生只要接受就可以无条件入学。

2、有条件录取通知书(Conditional Offer)

如果学校认为学生接近录取要求，会先发出有条件录取通知书(Conditional Offer)，等学生A-LEVEL考试完成，成绩达到申请标准后，再发出正式录取通知书。

3、有条件的无条件录取(Conditional unconditional offer)

如果学校认为学生接近录取要求，也可以发出有条件的无条件录取(Conditional unconditional offer)，要求学生将本校列为五所申请学校的首选(firm first choice)，满足这个条件的学生将会无条件入学。

而目前，越来越多的大学校长开始支持招生制度改革， 认为学生们不应该在A-level成绩公布前收到大学的录取。他们担心学生在考试前过度依赖于中学老师过高的统考预测成绩，并以此来获取大学发出的无条件录取。

因此，英国学生办公室(OfS)列入的三项改革方案之一，就是此次的招生制度改革，即可能在录取过程中取消使用A-level的预测成绩。

那到底为什么要对本科录取进行改革呢?这就得从A-level说起了...

什么是A-Level?

A-Level全称General Certificate of Education Advanced Level，是英国普通中等教育证书考试高级水平课程，也是英国学生/国际学生的大学入学考试课程，俗称“英国高考”，其课程证书被几乎所有英语授课的大学作为招收新生的入学标准。

A-Level正式开考是在春季，学校公布正式录取结果是在夏季;在此之前的冬季，绝大多数学生会使用预测成绩来取得大学的预录取。可以说， 预测成绩对于申请英国大学非常重要。

既然没有考试，那么这个预测成绩是怎么得来的呢?

——高中老师预测的(所以存在不准确的可能性)。

大学则会通过学生的过往成绩，以及高中老师出具的A-Level预测成绩，来对学生的学术能力做出整体判断，并决定是否发放无条件offer。

与有条件录取不同，收到无条件offer表示学生已经满足了这所大学的入学要求，即使TA还有未完成的考试，其考试成绩也不波及预留的入学名额。

英国大学现有录取机制的缺陷

01、教育不公

正如前文所说， 英国大学允许学生用预估的A-level成绩申请大学，但预估成绩的准确性、可靠性会不可避免的受到主观因素影响，人们对其公平性产生了担忧。

2019年，57%持有无条件录取的申请人没有达到预估成绩，但他们中的许多人凭借无条件offer进入了大学。

而根据英国招生机构UCAS(Universities and Colleges Admissions Service，英国全国大学的统一学生申请机构)的报告，拥有无条件offer的申请人更有可能达不到预估成绩。

02、英国大学辍学率飙升

2014年起，在英国大学取消招生人数上限之后，各高校为争取生源展开了激烈竞争，不少大学倾向于在考试之前，就向一些优秀学生发出无条件offer。

UCAS的调查数据显示，从2013年以来，拿到大学无条件录取通知书的学生比例从不足3%一路攀升， 2018年，这一比例已经接近25%。

但当学生们进入大学后，会发现自己无法应付繁重的课业，或者课程本身和他们的期望有很大出入，于是产生辍学的想法。

在最近一次的大学生辍学率调查中，接受调查的150所英国大学有100所大学五年内的辍学率均有增长;仅有4所院校的辍学率与往年持平;有7所大学的辍学率增幅超过5%，另外有19所大学的辍学率增幅超过3%，有的学校的辍学率甚至达到15.2%!

根据辍学率调查数据结果，智库政策交流中心的教育主管伊恩·曼斯菲尔德(Iain Mansfield)发表评论：

“这些统计数据的方式导致越来越多的学生进入大学，但却忽视了他们作为学生是否适合所选院校和课程的问题。”

此前BBC就针对无条件录取的学生进行过调查报道，经过研究，获得无条件offer的大学生的辍学可能性更高。

监管机构提出的具体改革方案

预录取的弊端已经显而易见，所以这次OfS对英国大学本科招生制度进行的重大改革(即不再使用预测成绩，或者不再发放无条件offer)已经得到了许多大学校长的支持。

细节方面，目前监管机构提出了三种具体改革方案：

1、学生获得A-Level成绩之前可以提前申请，但大学在知晓学生的A-level成绩前不会提供录取通知。(即学校不再发放无条件offer)

2、学生获得A-level成绩以后才可以申请;当然他们提前可以访问大学作更多了解。(即学生不再使用预测成绩)

3、保持目前的时间表大致不变，但要多考虑贫困学生所面临的不利条件，重新考虑个人陈述的使用问题，并对申请成绩要求加大透明度。(即关注弱势背景的申请人)

在接受英国媒体采访时，一位英国大学资深教育人士表示，正式认真考虑将“获得成绩后再发录取通知”作为未来的招生方案。

教育部长Gavin Williamson也曾表示，很高兴一些大学开始取消了有条件/无条件的提前录取模式，希望其余学校跟进效仿：

“大学校长们要理清招生头绪，别再使用所谓有条件或无条件的提前录取来填充生源和课程。"

改革会造成哪些影响?

如果此项提议通过，那么将来学生申请英国的大学本科需要遵循“先A-level考试出分、后报考”的原则，成绩的高低就对应着学校的档次，各归各位，形成比较严格的筛选机制。

不过，如果学生们整体的申请时间都被推迟到出分以后，那么当前申请时间表需要做出改变：要么A-level考试/放榜时间提前，要么高校开学时间推迟。

同时，预估成绩、个人陈述和推荐信等成绩以外的辅助信息需求，也会随之消失;无条件offer无需继续使用;学生不需要根据可能的不同成绩申请多个学校。

对此，教育部承认，改革可能会对学生贷款公司，UCAS，考试委员会和学校造成压力。

Ofs负责人迈克尔·巴伯爵士(Sir Michael Barber)说，任何改革都是复杂的：“需要决策者，大学和学院，考试委员会和学校的同意，并且显然需要符合未来学生的利益。”

对英国招生改革的调查结果，英国教育部将在5月21日公布。