就签证而言,最近美国的签证政策发生了一些有利于中国学生的变化。必须承认,美国在911事件后,的确在签证问题上政策更为严厉,因此中国学生的美国留学签证通过率曾经一度降到20%以下。但最近,随着美元贬值,失业率上升,财政赤字、贸易赤字高居不下,这一条条美国经济的负面消息,在想留美的中国留学生看来,都成了喜讯。因为赚留学生钱已成美国高校的救命稻草了。 据了解,今年来,中国学生赴美就读大学本科及以上课程的学生获签率保持在半数以上。6―7月份的获签率最高,达到了60%以上,是近两年来中国申请人赴美留学获签最容易的一段时间。到目前为止,今年已经颁发了7000多个从中国去美国留学的学生签证。 然而,在过去的三年里,赴美留学的获签率没有超过30%,2002年夏天的获签率更是低至12%。业内人士分析说,留学美国的获签率偏低,就会使其渐渐失去自己在世界各地学生和学者心目中深造的首选地位,影响其在科学和知识方面的领先地位。另一方面,原本外国学生每年会为美国创造约120亿美元的收入,几年获签率的偏低,留学生数量的减少,直接影响美国高校的财政收入及其正常运作计划。 事实上,近几年来,美国政府开始出现了高昂的财政赤字。而美国大学的经费来源通常由三部分组成:政府拨款、企业赞助与科研经费、学生所缴纳的学费。政府高昂的财政赤字使其大幅度削减了对美国教育的投资。因此,美国大学为其自身的生存,在过去四年当中已经将学费普遍提高了一倍。这实际上,已经为美国签证官放签制定了一个标准下限。美国教育输出含有三个方面的内容,美国文化的输出、全世界精英人才的引进和通过收取学生学费引进大量的经济收入。在当前美国各个大学经费短缺的状况下,不可否认,经济收入越来越成为美国教育输出的最重要的内容。为此,美国几所大学的校长曾联名上书,要求政府尽快更改签证政策,以保证各校留学生人数的正常增长。