美国大学理事会(College Board)于上周公布了08年美国大学学费调查报告。摘译如下:
美国最便宜的大学在加州,2年制公立大学08年全职学生平均学费为634元。其次是新墨西哥及北卡,皆低于1500元。与前一年相较,以上三者涨幅皆低于1%。而最贵的2年制大学则在新罕布什尔州及佛蒙特州,分别为5509及5830元。2年制大学学费涨幅最高的地方是佛州的12.8%,夏威夷 12.6%,以及内华达12.3%。
至于公立4年制大学,最便宜的是怀俄明州3621元,以及波多黎各1857元。此外,佛州及华府的学费都低于4千元。08年最贵的公立大学在佛蒙特州11341元,而伊利诺、新罕布什尔州、新泽西及宾州,公告学费都在1万元以上。以涨幅而言,较低者如华府、蒙大拿、俄亥俄、马里兰及纽约,涨幅皆在1%上下。最高的涨幅则是夏威夷16.4%,但其5842元的学费,依然比全国平均低了7百多元。
特拉华州、夏威夷、密西西比州、北达科他州的私立大学,平均学费都低于15000元。至于最贵的私立大学则是麻州的32592元。而加州、科罗拉多州、康州、华府的私立大学,平均学费也都高于3万元。特别的是,在爱达荷州、波多黎各、猷他州,都有学费低于6千元的私立非营利4年制大学。
以私立大学而言,08年涨幅最低的是内华达州的3%。华府、爱达荷州、密西西比州、西维吉尼亚州的涨幅也都低于5%。而涨价少于7百元的,只有夏威夷、爱达荷州、密西西比州及猷他州。涨幅最高的则是北达科他州的12.9%,但该州私立大学仍属全国最便宜。涨价最多的则是新墨西哥2163元。
根据《美国大学年度调查》(Annual Survey of Colleges),06学年度的美国大学本科毕业生,每人平均负债22700元。学费的压力,也有些减少的途径。
2007学年度,美国大学全职本科学生,平均每人获得8896元经济补助,包含4656元奖助金(grant aid),以及3650元联邦贷款。经过通货膨胀计算,比前一年增加5.5%。研究生则平均获得20320元,包含6948元补助金,12746元联邦贷款。
在 07学年度,各种来源相加,包含税金减免、联邦贷款,约有1千4百30亿美元,用于本科升级研究生的补助金。而来自州政府及私人机构的贷款,则是190亿元。过去10年间,大学生经济补助的金额,经过通货膨胀计算,成长了84%。同一时期,高中毕业后的升学率,升高了28%。
以贷款而言,过去10年,联邦所有的补助中,贷款由75%下降至70%。98学年度开始的联邦教育税福利(Federal education tax benefits)政策,至今每年仍占所有大学教育联邦补助的7%。
联邦政府的低收入助学金“裴尔计划”(Pell Grants),过去10年,接受者增加了45%,总金额提升了约7成。06学年度,有31%拨给了3分之1进入公立2年制大学的学生,34%拨给公立4 年制大学学生,16%拨给私立非营利大学学生,19%拨给私立营利教育机构。08学年,该计画规定的学费、住宿费补助上限,公立大学学生是33%,私立大学则是14%。
至于学校可以自行拨发的补助金与贷款(campus-based funds),06学年有8%拨给社区大学学生,39%拨给4年制公立大学学生,46%拨给私立非营利大学学生,7%拨给私立营利教育机构。
以不需偿还的奖助金(grant aid)而言,用07年币值计算,过去10年,每个全职本科生平均获得的金额,增加了1494元。大约弥补公立大学学费平均增长金额的3分之2,弥补私立非营利大学学费平均增长的4分之1。
07学年度是联邦“学术竞争奖学金”(Academic Competitiveness Grant)开始施行的第2年,共有45万6千名学生获得奖学金,每人平均768元。至于联邦“智慧奖学金”(SMART Grant),有7万2千人获得,每人平均3194元。
07 学年度,各州不需偿还的奖助金,较前一年提升3%。其中非根据学生经济需求发放的金额比例,缓慢增加,在06年约占28%。以奖助金而言,学校所提供的比例要高于联邦政府。07学年度,学校提供的奖助金,占所有奖助金42%,联邦则是31%。按大学理事会估算,过去7年,学校提供的奖助金,约可满足公立大学学生35至44%的经济补助需求。至于私立大学,可满足接受者70%的需求。基本上,学费越高的私立学校,需要补助的学生,可由奖学金及奖助金弥补的比例也越高。
在学费贷款方面,联邦的教育贷款金额,在06至07学年度间缓慢成长了6%。联邦补贴的史坦佛贷款(Stafford Loans),增加了11%,无津贴者则增加6%。至于家长贷款(PLUS),成长约1%。低利率的博根斯贷款(Perkins Loans)则减少33%。
越来越多学生从非政府来源获得贷款,但以金额计算,私人机构教育贷款在06及07学年度减少了约1%。而与 10年前相较,联邦补贴的史坦佛贷款,从占整体教育贷款52%,今年已降低至34%。而史坦佛贷款的申请核准率,在去年约为50%。直接发款的联邦福特贷款计画(FDSLP),去年增加了7%。而10年以来,从联邦家庭贷款计画(FFELP)发出的史坦佛贷款及PLUS家长贷款,增加了111%。
在去年,美国有850万名纳税人,获得学费退税,06年总金额为65亿元。美国政府有41%的退税,给了年收入5万元以下的人。但教育退税,只有11%给了同一群人。有59%给了年收入介于10万至16万的人。
07年,有540万名大学生获得裴尔计划低收入补助。相较之下,只有130万大学本科生,获得专给财务最困难家庭的联邦补助教育机会FSEOG奖学金,约79万人获得工读金。